Debatt Samhalls uppdrag är inte att vara ett bemanningsföretag. Uppdraget är att utveckla personer med funktionshinder efter deras individuella förutsättningar. Det är dags att regeringen tar sitt ägaransvar på allvar och agerar, skriver den liberale riksdagsledamoten Bengt Eliasson.
Samhalls uppdrag vad är det? Det enkla svaret står att finna på deras hemsida:
”Samhalls huvuduppgift är att skapa utvecklande jobb åt personer med funktionsnedsättning. Riktiga arbeten som skapas i kunduppdrag, på marknadsmässiga villkor i konkurrens med andra. Med andra ord tar vi vara på en outnyttjad resurs – arbetsföra personer med funktionsnedsättning – och gör den konkurrenskraftig på arbetsmarknaden.”
Är det så eller ställer samhället och Samhall människor åt sidan och förvärrar utanförskapet? Arbetstempot är högt och kraven höga. Vinstintresset förefaller ha tagit över policyn som Samhall tidigare stod för. Jag har besökt några av Samhalls enheter och mött medarbetare och ledningar.
40 procent av de personer som Samhall rekryterar ska vara från en svagare målgrupp. Men vilka ingår i denna målgrupp? Ibland sägs det att Samhall helst anställer personer med lättare funktionsnedsättningar. De med omfattande funktionsnedsättningar sorteras bort. Tänjer Samhall på gällande regler? Väljer de politiska ansvariga att blunda för denna verklighet?
Staten har ökat kraven på att Samhalls produktivitet ska öka. Det gör också att kraven på dem som arbetar där också ökar. De enkla arbetsuppgifter som gjordes förr finns inte idag inte kvar. Det krävs ett starkt psyke för att klara jobbet på Samhall, sa en anställd jag mötte. Andra sa att de inte orkade med det höga tempot. Samhall måste vara ödmjuk inför sitt uppdrag. Bemötandet är särskilt viktigt på Samhall. Flera tidigare medarbetare känner sig inte välkomna hos Samhall längre.
Trenden inom Samhall är att den egna produktionen minskas, övergång till tjänsteproducerande enheter ökar och fasta arbetsplatser ersätts av att personalen i stället hyrs ut till företag.
Men Samhalls uppdrag är inte att vara ett bemanningsföretag. Uppdraget är att utveckla personer med funktionshinder efter deras individuella förutsättningar. Samhalls samhällsfunktion har förfelats när gruppen med svåra funktionshinder blir undanskuffade. Det finns ingen plats för dem. Samhall måste hitta tillbaka till huvuduppdraget – att ge dem med svåraste förutsättningar ett meningsfullt arbete.
Om inte ens företaget vars uttryckliga uppdrag är att erbjuda sysselsättning till personer med funktionsnedsättning vill ha med dessa att göra – var ska de då vända sig?
”Vi tar till vara en outnyttjad resurs – arbetsföra personer med funktionsnedsättning – och gör den konkurrenskraftig på arbetsmarknaden”. Så skriver Samhall själv på hemsidan. Meningen avslöjar ett annat krav som styr verksamheten – att vara lönsam, som nu får allt större genomslag i verksamheten. I dagens Samhall har man gått ifrån att ge meningsfull sysselsättning till de mest ”svaga handikappgrupperna”, vilket lett till att man vältrar över kostnaderna på kommuner, landsting och våra försäkringssystem.
Möjligen har Samhalls uppdragsgivare staten, alternativt Samhalls ledning glömt eller struntar i den grundläggande idén.
Staten skjuter till pengar – 90 procent av lönen i så kallad merkostnadsersättning – för att Samhall ska ge arbetshandikappade människor anställning och rehabilitering. Detta är den i särklass största inkomsten för Samhall. Merkostnadsersättningen ska säkerställa att Samhalls uppdrag utförs.
Uppgiften är inte i huvudsak de tjänster och varor som produceras. Huvuduppgiften är att utveckla de människor som producerar varorna och tjänsterna. Det är det som är det unika med detta företag. Det är det vi borde vara stolta över! Det är också samhällsekonomiskt lönsamt om detta fungerar som det är tänkt. Utarmningen av Samhalls uppdrag måste upphöra. Det är dags att tänka om.
I dagens samhälle och arbetsklimat blir det inte färre arbetshandikappade, snarare tvärtom! Det är dags att regeringen tar sitt ägaransvar på allvar och agerar. Europas lägsta arbetslöshet 2020 gäller väl alla?
En person som fått nej till anställning på Samhall sa: ”Glöm inte att jag och andra anställda arbetshandikappade också inbringar pengar till statskassan genom att vi betalar skatt. Det är bra för samhället och det känns bra för oss att få vara med och bidra som alla andra.”
Det är detta som är uppdraget – det är detta som inte får tappas bort!
Bengt Eliasson
riksdagsledamot för Liberalerna.
